印度的国际秩序观

印度的国际秩序观一文创作于：2023-08-16 03:49:44，全文字数：36055。

印度的国际秩序观

��的“有限改良”

1991—2014年，是印度国际秩序观的“有限改良”阶段。这一时期印度改变了之前拒绝加入美、苏主导的体系的战略，而是选择积极融入美国主导的国际秩序，同时寻求改良这一秩序中不利于印度的制度和规则，但不寻求推翻整个国际秩序。

第一，推动美国主导的国际秩序的改良，成为国际体系的改良者。冷战的结束改变了印度对整个国际形势的看法。?0?2在对内方面，印度积极进行经济改革，融入全球化发展进程。在对外方面，印度全面调整外交政策，发展与所有国家的友好关系。印度开始向国际政治中心靠近，积极融入美国主导的国际秩序，开展全方位经济外交，防止被国际社会边缘化。在融入美国主导的国?体系的同时，印度积极寻求改革国际秩序的不合理成分，以体现印度的国家利益。

第二，寻求对现行国际秩序的改革是印度的主要策略。这一阶段，印度在接受美国主导的国际体系框架的同时，寻求变革其中未充分体现印度利益及其大国身份的内容，?0?2但不寻求推翻现行体系。?0?2印度要求改革联合国安理会和加入核供应国集团（NSG）就是典型例子。1994年，印度在联合国大会上明确提出希望成为安理会常任理事国的诉求；其独自申请受挫后，2005年又联合日本、德国和巴西尝试“组团入常”。在印度看来，无论是人口总量、国土面积、经济体量、军事实力，还是对联合国的贡献，印度都有资格在联合国安理会拥有一席之地，成为安理会常任理事国。在核供应国集团问题上，印度认为这是一个“精英俱乐部”。尽管印度未签署《不扩散核武器条约》，缺乏成为该集团成员的基础条件，但依然非常积极并希望“破格”加入。?0?22005年美印民用核能合作达成框架协议后，2008年印度寻求加入由48国组成的核供应国集团。但是由于条件不成熟，其至今未能如愿。

此外，印度还积极联合中、俄来推动国际秩序的改革。这一时期也是中印两国在推动国际秩序改革方面相向而行、互动频繁的阶段，两国在推动国际政治秩序、国际经济秩序向更公平、合理方向发展上的合作富有成效。印度曾欢迎由俄罗斯首先提出的“中俄印战略三角”，借此平衡美国主导的单极国际秩序。?0?22012年，印度还与包括中国在内的金砖国家讨论成立新开发银行（NDB），2015年NDB正式开业。印度还是亚洲基础设施投资银行的创始成员国。总体来看，中印两国在上述领域的合作有利于对冲美国的金融霸权。此外，印度还提倡在全球治理领域加强多边主义，并积极加入了上合组织以及G20等多边机制。

第三，印度将改革国际秩序的目标转向构建公平、合理的国际政治经济新秩序，而不再是构建和平、没有冲突的国际秩序。印度认为，西方主导的国际经济秩序无法使大部分发展中国家受益，反而给这些国家的经济带来了不稳定性和不确定性，加剧了南北贫富差距。印度反对单极格局，主张建立多极化的世界。印度领导人认为多极化的世界才是均衡与合作的世界，呼吁在亚洲地区建立新的经济、安全合作框架。?0?2印度将国际社会理解为多元统一体，认为多元主义和多中心主义是国际秩序的基础，这种认知受到了印度多元统一国家身份的影响。

（三）莫迪时期追求“全球协同领导”

从2014年莫迪政府执政至今，印度的目标是追求“全球协同领导”，即积极追求在全球政治、经济、安全、外交等领域与大国共享权力，致力于扮演国际秩序中的领导者角色，从寻求“改制”到积极“创制”和“建制”。

第一，致力于提升印度的全球领导力，追求对国际秩序的“全球协同领导”。莫迪执政以来，印度积极追求在国际体系中的领导地位。对内积极进行经济、军事、安全等改革；对外开展活跃的全方位外交，不仅积极向西方靠拢，而且通过“全球南方”概念重塑印度的发展中国家利益代言人形象。2015年，时任印度外交秘书的苏杰生在英国国际战略研究所（IISS）发表演讲时向世界传达了莫迪政府对国际秩序的期待，即印度的外交政策是立志于成为一个领导大国，而不是一个平衡大国，因此印度有意愿承担更大的全球责任。?0?2为此，莫迪政府执政下的印度积极参与全球性议题的治理，这在印度看来也是大国责任的体现。印度外交部表示，在莫迪领导下，印度已经演变为全球舞台上的领导角色。

第二，从“改制”转向“创制”，通过机制主导与规则治理打造印度的领导形象。一方面，印度积极创建各种多边机制以发挥制度引领作用。例如，2014年莫迪执政伊始便推出“季风计划”，旨在为加强与印度洋沿岸国家的文化交往和经济联系提供多边平台。2015年3月，莫迪在访问毛里求斯期间又提出了印度的印度洋战略愿景——“萨迦愿景”（SAGAR），旨在促进区域内所有国家的发展与安全。该愿景成为印度参与印度洋治理的行动指南。在全球气候变化治理行动上，2015年印度与法国联合发起成立国际太阳能联盟，目前该联盟已有106个成员。2018年，印度又创建了印度洋信息融合中心（IFC-IOR），为地区国家的海域信息共享提供了合作平台。2019年，在印度的倡议下国际抗灾基础设施联盟建立。2021年，在第26届联合国气候变化大会（COP26）上，印度又推出绿色电网倡议和韧性岛国基础设施建设倡议。在全球医疗卫生方面，印度推出疫苗慈善倡议（Vaccine Maitri initiative），积极向第三世界国家提供公共卫生产品。

另一方面，印度积极拥抱美国主导的“印太战略”框架，通过共同组建各种议题伙伴，参与全球规则治理，试图与美国“协同领导”国际秩序，成为国际社会的“管理员”。莫迪执政后积极改变了印度精英长期以来的反美情绪，促使美印关系快速发展。在莫迪看来，与西方国家发展伙伴关系对印度综合国力的快速提升至关重要。?0?2美印关系在各领域取得积极进展，这既源于美印关系发展的内生动力，又得益于美国对华战略竞争。与上一阶段不同的是，这一阶段印度与西方国家联合“创制”或“建制”的特征更为明显。特别是在“四方安全对话”（QUAD）机制中，当事国已建立了不同层级、不同领域的对话机制和伙伴关系机制。在美国的战略诱导下，印度与美、日、澳联合重建各领域的技术标准与“游戏规则”，在“印太”地区重新“建章立制”。例如，在2023年5月举行的线下峰会上，QUAD四国领导人进一步强化了在关键和新兴技术标准、网络空间、基础设施建设、海域感知、海洋安全、投资与供应链等领域的政策协调及合作治理原则。?0?2以QUAD机制为核心，印度还积极加入了美国主导的其他三边或多边机制。例如，2021年10月，印度与美国、以色列、阿联酋发起了聚焦技术合作的“新四方安全对话”机制，被称为“西亚四方”机制，这体现了莫迪执政以来印度的“西联”战略取得了新进展。

印度通过与以美国为首的西方国家携手建立新的治理规则，参与问题领域治理、区域治理以及全球治理，以追求全球协同领导地位。为突出印度有别于西方国家的地位优势，莫迪政府重拾尼赫鲁时期印度所扮演的第三世界代言人身份，将印度重塑为“全球南方”的代言人。2023年1月，印度举办了“全球南方之声”峰会，邀集全球125个国家的领导人和代表参加，承诺致力于为发展中国家谋福利。?0?2通过引领发展中国家的议程设置，印度提升了其在西方世界的战略地位，塑造了作为东西方、南北方桥梁的角色。印度还借2023年担任G

提醒您：因为《印度的国际秩序观》一文较长还有下一页，点击下面数字可以进行阅读！

《印度的国际秩序观》在线阅读地址：印度的国际秩序观