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日美货币谈判
宫泽就任大藏大臣(2)
书籍名:《
日美货币谈判
》 作者:
泷田洋一
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自从自由汇率制度形成以来,1986年3月17日日元达到了最高值。为防止日元继续升值,日本开始实施干预,卖出日元。里根政府对此感到不快。4月3日,USTR代表尤特对“汇率应该听凭于实际状况”的主张表示赞赏以后,又批判说,“我对日本银行最近以买入美元的形式所进行的干预感到惊讶”。
内海反驳说,“4月1日的汇率市场非常神经质,我们只是对瞬间2日元以上的波动采取对应手段,是对基本的‘无秩序(disorderly)’的东西所进行的干预。”日美两国的分歧是明显的。
1986年4月8日,在华盛顿召开了G5会议,竹下和贝克进行了日美财政部长会谈,4月12~13日又举行了日美首脑会谈,到5月4~6日东京峰会(发达国家首脑会谈)的时候,日本为防止日元升值所做的一切努力均以徒劳而告终。5月12日,日元突破了1美元兑换160日元大关,第二天,即5月13日,贝克部长发表谈话,认为“美元与日元的关系已经进行了充分调整,不会继续压低美元了”。
日元升值总算可以休息一下了。
贝克的发言可以说是为日本7月的二次选举所做的政治支援。二次选举自民党取得了压倒性胜利。而进入10月,与美国的中期选举相呼应,美国方面再次推动日元升值。这是贝克风格 “欠债还钱” 的谈判术在外汇市场上穿插使用。日本陷入了日元升值综合症的状态,防止日元升值成为经济政策的第一要务。
“现在难道不应该直接召开G5会议,联合干预日元的升值吗?”就任藏相不久的宫泽为抑制日元升值下定了决心。但是,可能为阻止日元升值而召开G5会议吗?
内海回答:“广场协议的时候,大家为修正美元升值取得了一致意见,现在,日元升值也到了这种剧烈的程度,但很遗憾,各国现在还没有立即出手的意向。”所以,“召开G5来阻止日元升值是不可能的”。
宫泽不服气,“那么,你认为怎么办才好?”宫泽自己回忆当时的心情,“日元如果上升,我们一天投入3000亿日元买入美元,但第二天,美元的价格又落回来了。当时的心情真是悲惨,我这是在做什么呢?”(《我的履历书》,《日本经济新闻》2006年4月连载)
内海为宫泽列举了三种对策。
第一,灵活运用机构投资者等民间资金。“日本的机构投资者,包括人寿保险公司,还有信托银行等,将日元兑换成美元购买美国国债时存在限制。我们可以对这些限制进行处理,因为日美间存在利率差,他们会根据自己的判断,果断买进美元”。内海后来套用中曾根的“民活(民间活力)”的言辞,将这个主张用“民活干预”来表达。
第二,促进着眼于利率差的个人对外投资。
第三,强化和美国财政部的合作关系。“美元暴跌也决不符合美国的利益,有必要巧妙利用这一点,建立和美国的合作关系。因为我们不能让美国看出我们的心虚,所以需要在对手也很困扰的地方巧妙地寻求帮助”。
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